Rapport sur la politique européenne 2025 du gouvernement

La dix-neuvième édition du rapport annuel consacré à la politique européenne du Luxembourg expose de façon synthétique les dossiers européens qui ont relevé d'une importance particulière pour le Luxembourg en 2025.

Le rapport traite des principaux dossiers gérés par les différentes formations du Conseil, de la coordination au niveau national, et de la mise en oeuvre du droit de l'Union.

La guerre d'agression russe contre l'Ukraine est entrée dans sa quatrième année. Le rapport relate comment la solidarité à l'égard de l'Ukraine a été au coeur des discussions au niveau de l'Union européenne. Le Luxembourg a soutenu, en 2025 comme auparavant, les 19 paquets de sanctions contre la Russie. Le Luxembourg a continué de tenir ses engagements et a apporté à l'Ukraine un soutien à la fois politique, humanitaire, militaire et financier.

À une heure où planent de nombreuses inconnues quant à l'avenir du Moyen-Orient, cette région clé pour le voisinage de l'Union européenne a aussi fait l'objet de nombreuses discussions. Ce rapport explique comment l'Union européenne s'est engagée tout au long de l'année 2025 dans les efforts de stabilisation de la région et expose comment le Luxembourg a veillé à favoriser le dialogue, sans perdre de vue à aucun moment la gravité de la situation humanitaire.

Le contexte géoéconomique a été marqué par une montée des pratiques commerciales déloyales et des tendances protectionnistes. En 2025, le Luxembourg a soutenu les efforts accélérés de l'Union européenne pour diversifier ses relations commerciales tout en protégeant les secteurs sensibles, notamment dans le domaine agricole, ainsi que le retrace ce rapport.

Un des fils conducteurs de la politique européenne menée au cours de cette année 2025 aura été la simplification du cadre réglementaire de l'Union européenne: il s'agit d'un levier essentiel pour renforcer durablement la compétitivité au sein du marché intérieur. Le rapport témoigne de l'avancée des travaux tout au long de l'année et de l'engagement du Luxembourg en faveur de cette politique ambitieuse et volontariste qui vise à stimuler la croissance économique à l'échelle européenne.

L'année 2025 a été marquée par la célébration, le 14 juin, du quarantième anniversaire de la signature de l'accord de Schengen. La libre circulation compte toujours aux yeux des citoyens comme l'un des acquis les plus concrets du processus d'intégration européenne. Pourtant, les contrôles aux frontières intérieures se sont poursuivis en 2025. Le Luxembourg a veillé tout au long de l'année à défendre, à tous les niveaux, les règles établies, tout en s'attachant à trouver des solutions concrètes pour réduire l'impact de ces contrôles, ainsi que le montre ce rapport.

L'élaboration du rapport sur la politique européenne s'inscrit dans le cadre de l'aide-mémoire conclu entre la Chambre des députés et le gouvernement sur la coopération en matière de politique européenne.

Communiqué par le ministère des Affaires étrangères et européennes, de la Défense, de la Coopération et du Commerce extérieur