Konfliktmineralien

Aktualiséiert den

Handel mat Gold, Zënn, Tantal a Wolfram (3TG)

D'Europäesch Unioun an hir Memberstaaten hunn Zënn, Tantal, Wolfram a Gold als Mineralien identifizéiert, deenen hir Exploitatioun zur Finanzéierung vu bewaffente Konflikter bäidroe kann oder ënner Zwangsaarbecht geschitt. Aus dësem Grond hunn de Rot an d'Europäescht Parlament d'Règlement (EU) 2017/821 vum Europäesche Parlament an dem Rot vum 17. Mee 2017 ugeholl, déi d'Suergfaltsflichten an de Liwwerkette fir EU-Importateure festleet, déi Zënn, Tantal, Wolfram, hir Äerzer souwéi Gold aus Konflikt- oder Héichrisikogebidder importéieren. D'Zil vum Règlement ass sécherzestellen, datt den Handel mat dëse véier Mineralien net méi zur Finanzéierung vu bewaffente Konflikter oder zur Zwangsaarbecht bäidréit.

Dofir gesäit d'Règlement vir, datt europäesch Entreprisen, déi an der Liwwerketten aktiv sinn, garantéiere mussen, datt hir Importer vun dëse Mineralien a Metaller an d'Europäesch Unioun ausschliisslech aus responsabele Quelle stamen an net aus Konfliktgebidder. Als Resultat gëtt de betraffene Entreprisen eng sougenannten "Suergfaltsflicht" imposéiert.

Wéi funktionéiert d'Suergfaltsflicht vun der EU?

EU-Importateure vun Zënn, Tantal, Wolfram a Gold si verflicht, hir Liwwerketten ze iwwerwaachen, fir sécherzestellen, datt déi Mineralien a Produkter, déi si kafen, net zur Finanzéierung vu Konflikter oder aner illegal Aktivitéite bäigedroen hunn. D'Règlement an déi doraus resultéierend Flichte gëllen nëmme fir EU-Importateuren, déi all Joer d'Limitten, déi am Anhang I vum Règlement festgeluecht sinn, iwwerschreiden. Déi feelend Limitte goufe vun der Europäescher Kommissioun an dem delegéierte Règlement vum 25. Juni 2020 festgeluecht. All dräi Joer kënnen dës Limitte geännert ginn.

D'Règlement setzt e fënnef-Stufen-Leetfuedem vun der OECD (Organisatioun fir wirtschaftlech Zesummenaarbecht an Entwécklung) ëm, dee fir verantwortungsvoll Liwwerkette vu Mineralien aus Konflikt- an Héichrisikogebidder entwéckelt gouf. Déi véier Schrëtt, wéi an den Artikele 4 bis 7 vun der Veruerdnung beschriwwen, gesi follgend Flichte vir:

  • Opbau vun zouverlässege Gestiounssystemer;
  • Identifizéierung a Bewäertung vu Risiken an der Liwwerketten;
  • Entwécklung an Ëmsetzung vu Strategië fir Risikomanagement;
  • Onofhängeg Audite vun engem Drëtten iwwert d'Suergfaltsflicht vun der Liwwerketten;
  • Järleche Rapport iwwert d'Suergfaltsflicht.

EU-Importateure vun der Unioun kënne vun der Auditflicht befreit ginn, wann si noweise kënnen, datt d'Géissereien an d'Raffinerien an hirer Liwwerketten dem Règlement entspriechen. Dës Noweisflicht gëllt als erfëllt, wann d'EU-Importateuren ausschliisslech vun Entreprisë bezéien, déi op der Lëscht vun den internationale verantwortungsvolle Géissereien a Raffinerië stinn, déi vun der Kommissioun verëffentlecht gëtt. Allerdéngs muss den Importateur dëse Beweis erbréngen. Dës Lëscht gouf bis elo nach net verëffentlecht.

Wéi léisst sech feststellen, ob e Mineral aus enger verantwortungsvoller Quell staamt?

EU-Importateure musse Systemer a Prozeduren aféieren, déi follgend Informatioune bereetstellen:

Fir Importateure vu Mineralien:

  • Hierkonftsland vun de Mineralien;
  • importéiert Quantitéiten an Datum vun hirem Ofbau .

Fir Importateure vu Mineralien a Metaller:

  • Handelsbezeechnung an Typ vun den importéierte Materialien;
  • Numm an Adress vun hire Liwweranten.

Si si verflicht, dës Informatiounen am Kader vun hirem interne Managementsystem ze maachen an déi entspriechend Noweiser virzeleeën.

Wann d'Mineralien aus Konflikt- oder Héichrisikogebidder stamen, mussen zousätzlech Donnéeë geliwwert ginn:

  • Ursprongsminne vun de Mineralien,
  • Plazen, wou d'Mineralie gesammelt, gehandelt a verschafft goufen,
  • Bezuelte Steieren, Fraisen a Royalties.

Fir den Entreprisen ze hëllefen, Regiounen z'identifizéieren, déi vu Konflikter oder aneren illegalen Aktivitéite betraff sinn oder betraff kéinte sinn, gëtt eng onverbindlech a reegelméisseg aktualiséiert Lëscht vun externen Experten erstallt, déi vun der Europäescher Kommissioun beoptraagt goufen. Et ass awer wichteg ze bemierken, datt d'Entreprisë verflicht sinn, d'Règlement anzehalen, och wann se a Konfliktgebidder aktiv sinn, déi net op dëser Lëscht stinn. Dofir huet d'Europäesch Kommissioun eng Empfeelung mat onverbindleche Richtlinne fir d'Identifikatioun vu Konflikt- oder Héichrisikogebidder souwéi aner Risike fir d'Liwwerketten, am Aklang mam Règlement (EU) 2017/821 vum Europäesche Parlament an dem Rot, ugeholl.

Wéi iwwerpréiwen d'Autoritéiten d'Anhale vun de Flichten (noträglech Kontrollen)?

 Nëtzlech Informatiounen an Instrumenter fir Entreprisen

All Memberstaat ass verflicht, d'Anhale vum Règlement duerch d'EU-Importateuren ze iwwerpréiwen. Mam Akraafttriede vum Gesetz vum 26. Juli 2023, gouf d'Ëmsetzung vum Règlement (EU) 2017/821 vum Europäesche Parlament an dem Rot vum 17. Mee 2017 formaliséiert, dat d'Suergfaltsflicht fir EU-Importateure vun Zënn, Tantal, Wolfram, hir Äerzer a Gold aus Konflikt- oder Héichrisikogebidder reegelt. Dat Gesetz leet fest, datt de Minister fir auswäerteg Ugeleeënheeten an Aussenhandel déi zoustänneg Autoritéit fir nodréiglech Kontrollen ass. Dës Kontrolle ginn an enker Zesummenaarbecht mat der Douane duerchgefouert. Et ass d'Aufgab vun de lëtzebuergeschen Autoritéiten, d'Dokumenter an Auditberichter ze iwwerpréiwen an Inspektioune bei den EU-Importateuren ze realiséieren.

Et ass ze betounen, datt d'EU-Règlement direkt uwennbar ass an dass d'EU-Importateuren zanter dem 1. Januar 2021 verflicht sinn, sech un d'Dispositiounen ze halen.

D'Direktioun fir europäesch Ugeleeënheeten an international wirtschaftlech Bezéiunge vum Ministère fir auswäerteg an europäesch Ugeleeënheeten, Verdeedegung, Entwécklungszesummenaarbecht an Aussenhandel ass d'Kontaktstell fir all Froe betreffend d'Uwendung vum Règlement. Ufroen zu verantwortungsvollen Entreprisepraxis (CRE) a speziell zur Ëmsetzung vum Règlement kënnen un déi follgend E-Mail-Adress geschéckt ginn: cre.d2@mae.etat.lu.

Interessente kënnen déi follgend Websäite consultéieren: